El pasado d�a 25 de junio se celebr� una sesi�n de trabajo de la Mesa General de las Universidades P�blicas de Andaluc�a, en la que se integran los representantes de los empleados p�blicos universitarios (sindicatos CCOO, UGT y CSIF) y lo rectores de las universidades del Sistema Universitario P�blico de Andaluc�a (SUPA), presididos, en este caso, por el Secretario General de Universidades, Innovaci�n y Tecnolog�a (SGUIT) de la Consejer�a de Econom�a, Innovaci�n, Ciencia y Empleo (CEICE).
El rector de la Universidad de C�rdoba, y presidente de los rectores andaluces, intervino en su representaci�n para recordar las reiteradas manifestaciones contrarias a los RD 20/2011 y 14/2012 por parte de los rectores y de los �rganos de gobierno de las universidades. As�mismo, se mostr� en contra de la pol�tica general de recortes en materia educativa por parte de los distintos gobiernos, en especial de la rebaja de los sueldos de los empleados universitarios y de cualquier estrategia indiscriminada de subida de tasas de matr�cula que pudiera dar lugar a la exclusi�n social y a la anulaci�n de la igualdad de oportunidades en el acceso y permanencia en los estudios universitarios, que ha sido eje fundamental en la construcci�n del Sistema de Universidades P�blico de Andaluc�a.
Entre los asuntos tratados cabe destacar los criterios generales de conformaci�n de Plan de Organizaci�n Docente para el Curso Acad�mico 2012-13, en el �mbito del r�gimen de dedicaci�n del profesorado.
La SGUIT aclar� que los RDL 20/2011 y 14/2012 se encuentran en vigor implicando la imposibilidad de nuevas contrataciones, el cumplimiento del criterio de la masa salarial liquidada y la vigencia de las limitaciones a la dedicaci�n de PDI previstas. En este contexto, present�, haci�ndolo suyo, el acuerdo formulado por rectores y rectora andaluces sobre los criterios generales para la organizaci�n del Curso 2012-13.
Propuesta en el �mbito del r�gimen de dedicaci�n del profesorado contemplado en el RDL 14/2012 en las Universidades P�blicas de Andaluc�a.
Con relaci�n al r�gimen de dedicaci�n del profesorado contemplado en el del Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci�n del gasto p�blico en el �mbito educativo, se propuso:
1. Con car�cter general, el personal docente e investigador funcionario de las Universidades en r�gimen de dedicaci�n a tiempo completo dedicar� a la actividad docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso hasta 240 horas.
2. El profesorado recogido en el apartado 2.a) del citado RDL tendr� una dedicaci�n de hasta 160 horas de docencia presencial anuales.
3. El profesorado recogido en el apartado 2.b) del citado RDL tendr� una dedicaci�n de hasta 320 horas de docencia presencial anuales.
4. Tomando como premisa la garant�a del cumplimiento del encargo docente asignado a cada departamento o �rea de conocimiento, cada universidad podr� establecer medidas de modulaci�n que minoren el encargo docente del profesorado, atendiendo a la realizaci�n de actividades acad�micas, de gesti�n y de I+D+i.
Con respecto a la dedicaci�n del PDI Laboral se propuso:
1. El profesorado ayudante doctor, dada su condici�n de personal en formaci�n con contrato temporal, tendr� una dedicaci�n de 240 horas de docencia presencial anuales.
2. El profesorado colaborador y contratado doctor, durante el pr�ximo curso acad�mico, y hasta tanto no pueda ser evaluado en su actividad investigadora por la CNEAI, tendr� una dedicaci�n de hasta 320 horas de docencia presencial anuales, si�ndole de aplicaci�n lo que se disponga en cada Universidad con respecto a las minoraciones docentes referidas en el punto 4 anterior.
Sobre esta materia la SEGUIT informa que se ha solicitado a la CNEAI, con respuesta favorable, la suscripci�n de un convenio con las universidades andaluzas para la evaluaci�n de sexenios de investigaci�n de PDI colaborador y contratado doctor, lo que se podr�a hacer este mismo curso acad�mico, insistiendo en el car�cter transitorio de los efectos de la propuesta.
Los rectores y rectora dejaron constancia de que la propuesta presentada parte de la premisa del mantenimiento del empleo como valor a defender.
A partir de esta propuesta Universidades y Consejer�a pusieron sobre la mesa, tras un breve receso, una nueva alternativa con car�cter transaccional y tratando de aunar posiciones en el siguiente sentido:
�El profesorado Contratado Doctor, durante el pr�ximo curso y hasta tanto no puedan ser evaluados en su actividad investigadora por la CNEAI, tendr� una dedicaci�n docente de 240 horas con car�cter general. Esta dedicaci�n podr� incrementarse de forma excepcional, hasta 320 horas de docencia presencial anual, por necesidades del servicio, quedando �stas acreditadas y teniendo en cuenta, que las mismas no se pueden resolver mediante nuevas contrataciones, en todo caso si�ndoles de aplicaci�n lo que se disponga en cada Universidad con respecto a las minoraciones docentes referidas en el punto 4 anterior. Una vez que se formalice el acuerdo con la CNEAI, tendr�n la obligaci�n de someterse a la evaluaci�n en la primera convocatoria�, produci�ndose una nueva pausa para su an�lisis por parte de los sindicatos.
Retomado el di�logo los representantes de los trabajadores, a�n valorando positivamente la iniciativa, manifestaron no poder aceptarla al no estar de acuerdo con el documento completo y haber sido recurrido el decreto a nivel nacional. En consecuencia fue rechazada resultando, por tanto, imposible el acuerdo.
La SGUIT puso de relieve que, una vez cumplido el tr�mite de negociaci�n con los representantes sindicales, los criterios en consideraci�n ser�an elevados al CAU para su informe. En la sesi�n del CAU del d�a siguiente se aprob� la propuesta antes contemplada.
Medidas derivadas de la actualizaci�n del Plan de Reequilibrio Econ�mico -Financiero de Andaluc�a (PREF) y del DL 1/2012 de la Junta de Andaluc�a.
La SGUIT present� la tabla de aplicaci�n del PREF, que prev� un ahorro de 130 M� en el SUPA. En este ahorro ya se ha descontado la previsi�n, que ronda los 45 M� en materia de salarios, en aplicaci�n de lo previsto en el DL 1/2012 de la JA.
Los rectores pusieron de relieve que en la reuni�n del pasado 22 de mayo se les hab�a indicado que la SGUIT entend�a posible obtener los ahorros previstos en el PREF, trabajando de com�n acuerdo con las universidades, sin que se vieran afectados los salarios, por lo que no entend�an el cambio de postura, ahora materializada en el Art. 11 del DL. Se mostraron, pues, contrarios a esta medida, por considerarla innecesaria y muy lesiva para los empleados p�blicos de las universidades. Adem�s, advirtieron que su redacci�n literal supon�a discriminaciones dentro del PDI funcionario, dada la distinta situaci�n de este colectivo respecto al componente auton�mico. Se exigi� a la SGUIT que enviase unas normas claras sobre la forma de aplicar esta medida, as� como la reconsideraci�n de la misma en caso de que el Gobierno de Espa�a aplicase un nuevo recorte a los salarios de los funcionarios.
La SGUIT indic� que el DL hab�a sido aprobado en los t�rminos publicados, siendo por tanto ineludible su aplicaci�n. Tambi�n se comprometi� a remitir instrucciones en materia de las n�minas.
Los rectores y rectora preguntaron a la SGUIT por las implicaciones del Art. 34 que limita la oferta p�blica de empleo. La SGUIT respondi� que no se trataba de novedad alguna, sino de una transposici�n de lo previsto en el RDL 20/2011.
Tasas de matr�cula para el curso acad�mico 2012-13
En la aplicaci�n del RDL 14/2012 la Junta de Andaluc�a ha establecido en todos los casos la parte m�s baja de la horquilla de precios. Se ha estimado un coste medio por cr�dito para grados y m�steres, de tal modo que el precio de la primera matr�cula en grados y m�steres que habiliten para el ejercicio profesional se incrementa en valores pr�ximos al IPC. El precio de las segundas y sucesivas matr�culas, sobre todo a partir de la tercera, se incrementa notablemente, con independencia de la aplicaci�n del m�nimo de la horquilla establecida por el Ministerio. Los m�steres no habilitantes ver�n incrementados sus precios de matr�cula en una cantidad importante, incluso aplic�ndose el nivel m�s bajo de la horquilla.