El ministro de Educaci�n, �ngel Gabilondo, y el secretario general de Universidades, Marius Rubiralta, han presentado hoy al Consejo de Universidades, formado por las rectoras y rectores de todas las universidades, un documento de reflexi�n sobre la mejora de las pol�ticas de financiaci�n de las Universidades con el objetivo de promover la excelencia acad�mica e incrementar el impacto socioecon�mico del Sistema Universitario Espa�ol. En la reuni�n del Pleno han sido invitados los miembros de la Comisi�n mixta y los expertos que han intervenido en dicho proceso.
Con la reuni�n extraordinaria del Consejo de Universidades celebrada hoy se abre el debate y la b�squeda de opiniones para alcanzar el acuerdo con las partes involucradas (universidades, AGE, CCAA). El objetivo final es dise�ar, con el m�ximo consenso, un modelo de financiaci�n que d� a las universidades la autonom�a y estabilidad que necesitan para ser el motor del cambio social y econ�mico.
Este documento presentado hoy, elaborado y debatido en el seno de la Comisi�n Mixta de Financiaci�n que integran cinco responsables auton�micos (Conferencia General de Pol�tica Universitaria) y otros tantos rectores (Consejo de Universidades), adem�s de cinco representantes del ministerio y expertos, debe por tanto considerarse como un informe abierto a la discusi�n, integrado en la Estrategia Universidad 2015, y que ser� enriquecido con las contribuciones que se puedan realizar en el plazo de consulta.
El documento esboza un plan de mejora financiera, tanto de las universidades, individualmente, como del Sistema Universitario Espa�ol, con el horizonte en 2015, y que deber� ser consensuado con las CCAA y la AGE. Este plan va unido al compromiso de mejoras internas en la eficacia y eficiencia de la gesti�n y en la modernizaci�n global del sistema universitario para adecuarlo a los nuevos retos de la sociedad espa�ola. El documento analizado hoy se centra en las pol�ticas de mejora que la Universidad espa�ola necesita para adecuarse a la Agenda Europea de Modernizaci�n de las Universidades y que se integran en la Estrategia Universidad 2015.
* La arquitectura del modelo: 6 �mbitos de mejora
El modelo de financiaci�n universitaria propuesto se estructura en seis �mbitos de mejora:
1. Becas y ayudas al estudio universitario. Precios p�blicos. Observatorio de becas, ayudas universitarias y rendimiento acad�mico
2. Equidad financiera institucional de las CCAA
3. Recursos humanos. Carrera docente e investigadora. Carrera profesional del PAS.
4. Adaptaci�n de las infraestructuras universitarias al EEES y EEI. Campus de Excelencia Internacional.
5. Investigaci�n, desarrollo tecnol�gico e innovaci�n
6. Eficiencia y eficacia de la gesti�n de las universidades espa�olas. Rendici�n de cuentas e informaci�n p�blica
La mejora de la financiaci�n del sistema universitario espa�ol no es un fin en s� mismo, sino un instrumento para impulsar la consecuci�n de objetivos de modernizaci�n y mejora del Sistema Universitario Espa�ol que se hallan integrados en los15 ejes de la Estrategia Universidad 2015.
�mbitos en los que se proponen actuaciones concretas:
Uno de los aspectos m�s destacados es la propuesta de un nuevo modelo de becas y ayudas adecuado a la incorporaci�n del sistema espa�ol al EEES, en el que destacar� el impulso a las becas salario para personas con menores rentas, puestas en marcha ya este curso. Tambi�n se har� un especial esfuerzo en becas para promocionar la movilidad nacional e internacional de los estudiantes. Se introduce tambi�n el Observatorio de becas, ayudas y rendimiento acad�mico como instrumento de informaci�n de la cohesi�n social del modelo.
El documento tambi�n propone una serie de mejoras en la financiaci�n de las CCAA a sus universidades, que tengan en cuenta las especificidades de cada una, la fundamental abordar la carrera docente e investigadora en el marco del Estatuto del PDI, y de la carrera investigadora, en el marco de la Ley de la Ciencia que prepara el Gobierno. Tambi�n deber� tenerse en cuenta el nuevo modelo de docencia del EEES (con menos clases presenciales pero mayor trato individualizado al alumnado y mayor movilidad internacional, as� como el esfuerzo de mejoras en nuestros espacios docentes y did�cticos para adaptarlos a las nuevas tecnolog�as y a los modelos de innovaci�n).
El informe de financiaci�n tambi�n analiza, en l�nea con la convocatoria de ayudas Campus de Excelencia Internacional, la necesidad de impulsar el desarrollo de infraestructuras docentes, cient�ficas y de innovaci�n a trav�s de agregaciones entre distintas instituciones, programando el programa en el horizonte 2015.
En cuanto a I+D+i, se abordan los costes asociados a la promoci�n institucional de una investigaci�n de alta calidad y competitividad internacional. Ello requiere de unas mejoras de financiaci�n de los costes indirectos mediante procesos de evaluaci�n por resultados (Fortalecimiento Institucional). El informe trata adem�s sobre la importancia del fomento de la actividad de I+D+i en las universidades, la necesidad de reconocer los resultados de las universidades en actividades de I+D+i, apoyando el fortalecimiento de las pol�ticas internas de I+D+i de las Universidades. Tambi�n debe estimularse la implicaci�n en la actividad investigadora e innovadora del PDI, revisando el actual incentivo a la actividad investigadora.